Archivo - El presidente del Frob, Álvaro López Barceló, interviene durante el V Congreso Internacional de Derecho Bancario, en el Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM), a 4 de abril de 2025, en Madrid (España). - Alejandro Martínez Vélez - Europa Press - Archivo
MADRID 17 Abr. (EUROPA PRESS) -
El presidente del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB), Álvaro López Barceló, ha avisado de que las autoridades de resolución europeas podrían no contar con fondos suficientes para respaldar la liquidez que necesiten las entidades bancarias con problemas en caso de que se produzca una crisis sistémica.
Durante su intervención en el 'VI Congreso Internacional de Derecho Bancario', organizado por el Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid, Barceló ha repasado la situación de la resolución bancaria en Europa diez años después de la creación de la Junta Única de Resolución (JUR).
El presidente del FROB ha apuntado a que "un banco puede estar bien recapitalizado tras una resolución y aún así quebrar inmediatamente tras la resolución si no dispone de recursos suficientes para hacer frente a posibles salidas de depósitos" y otras exigencias de liquidez. En esta línea, ha apuntado a que con Credit Suisse, las autoridades suizas pusieron a disposición de dicha entidad y de UBS, su comprador, unos 200.000 millones de francos (216.000 millones de euros) para atajar estas necesidades de liquidez.
"En Europa, a día de hoy, con la dotación del Fondo Único de Resolución, que es importante, e incluso contando con el futuro 'backstop' por parte del MEDE, en crisis de una cierta dimensión, en crisis sistémicas, las cuantías que hay previstas podrían no ser suficientes para abordar los problemas de liquidez que pudieran producirse", ha avisado Barceló.
También sobre el estado de la resolución bancaria, el presidente del FROB ha llamado a "reforzar la ejecutabilidad" del conocido como 'bail in', que es la recapitalización de una entidad utilizando sus recursos propios, en lugar de un rescate tradicional con recursos públicos. Barceló ha indicado que sobre el papel puede estar previsto que parte del MREL (el 'colchón anticrisis' de los bancos) pueda ser objeto de asunción de pérdidas, aunque luego en la práctica puede haber dificultades para su uso.
Así, Barceló ha propuesto una capa de MREL que sea subordinada pero distinta del capital CET1 para absorber pérdidas. También ha llamado a ser "vigilantes" con la capacidad que tienen los instrumentos emitidos en otras jurisdicciones, particularmente en Estados Unidos, para ser empleados en procesos de recapitalización y ser 'bailinables'.
Sobre los procesos de resolución, ha afirmado que la venta de las entidades ha demostrado ser, en cada crisis, "la herramienta más creíble, más factible y que más problemas resuelve". Además, ha recordado que ha demostrado ser posible incluso para entidades de una cierta dimensión para las cuales se pensaba que no era realizable.
En todo caso, también ha avisado de que, aunque todas las entidades disponen de un plan de resolución desarrollado y que se revisa con frecuencia, prácticamente en ninguna ocasión se ha utilizado la estrategia prevista originalmente en esos planes para la resolución. Barceló ha recordado que, pese a esto, los planes son indispensables como forma de preparación.
El presidente del FROB también ha abordado el debate de simplificación normativa que se extiende por todas las instituciones europeas. "La simplificación debe pasar por más Europa, no por menos", ha apostillado.
Sobre este debate, aunque ha reconocido que la competitividad del sector bancario depende de los costes de cumplimiento regulatorio, y que es una "dimensión relevante" en la que poner esfuerzos, también depende de factores macro, como el propio papel del euro o la integración financiera en Europa.
ABOGA POR MENOR DENSIDAD NORMATIVA
En todo caso, ha pedido que el 'reporting' debe estar "más integrado" y tiene que simplificarse, de forma que converjan las obligaciones de cumplimiento y de revisión de información. "Debe reutilizarse toda la información que ya esté en manos de autoridades y tenemos que avanzar hacia definiciones únicas de información", ha dicho.
También ha instado a que haya una menor densidad normativa, sobre todo en los niveles dos y tres. "Hay exceso en el nivel uno de mandatos a niveles dos y tres y posibilidades de introducir opciones nacionales", ha explicado Barceló. En su opinión, esto se utiliza como "vía de escape" a los desacuerdos políticos para negociar textos comunitarios, lo que acaba produciendo discrecionalidades en los países y falta de convergencia.
