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MADRID, 1 Jul. (EUROPA PRESS) -
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) considera que el legislador español ha introducido en la reforma de la normativa de las aseguradoras en España algunas exigencias de solvencia más estrictas que las de la Unión Europea, algo que podría "generar desventajas competitivas".
"Mientras que la directiva permite eximir a las entidades pequeñas y no complejas (SNCU) y a las cautivas (sociedades que cubren riesgos de su propio grupo) de auditar su balance de solvencia para ahorrar costes, la normativa española mantiene esta obligación", recoge el organismo en un comunicado.
Para aquellas entidades que no son SNCU, pero solicitan medidas de proporcionalidad individualizadas, la CNMC remarca que la reforma prevé un silencio administrativo desestimatorio.
Además, continúa, se mantienen limitaciones que impiden a las mutualidades de previsión social fusionarse con entidades de distinta forma jurídica o expandirse fácilmente en la Unión Europea, lo que podría "vulnerar el principio de neutralidad competitiva".
Con todo, el organismo ha considerado "positiva" la incorporación de un enfoque de proporcionalidad en la reforma para que la normativa se adapte al tamaño y la importancia sistémica de las entidades aseguradoras.
Con el fin de alcanzar un equilibrio real entre la estabilidad financiera y la competencia efectiva, la CNMC recomienda flexibilizar el régimen de las SNCU y cautivas, reconsiderar la obligatoriedad de la auditoría y ampliar el uso del silencio administrativo positivo.
RECONSIDERAR MEDIDAS MÁS ESTRICTAS Y RESTRICCIONES
En paralelo, insta a reforzar la justificación de las medidas más estrictas adoptadas a nivel nacional para asegurar que no constituyan barreras de entrada innecesarias o desproporcionadas y a reconsiderar las restricciones a las mutualidades basadas únicamente en su forma jurídica para respetar el principio de neutralidad competitiva.
Por otro lado, la CNMC subraya la importancia de desarrollar rápidamente las herramientas de actividad transfronteriza: "Un rápido desarrollo de las herramientas de actividad transfronteriza permitirá que la integración del mercado único europeo compense el aumento de las cargas regulatorias locales", indica.